最火聚焦中国制造制造强国战略五大工程初战告捷校平机堆垛机锉子激光内雕贴膜机Frc

“《中国制造2025》的实施情况符合预期，而国际对其的关注超出预期。美、德等国都将其视为中国建设制造强国、提升自主创新能力的路径。”左世全说。

重大工程全面启动

《中国制造2025》提出了五大工程，包括制造业创新中心建设工程、强化基础工程、智能制造工程、绿色制造工程和高端装备创新工程。目前，五大工程已全面启动，并取得初步成效。

“在五大工程中，智能制造工程成效最为显著，智能转型已成为各行业尤其是骨干企业的实际行动。”左世全介绍说，首批109个智能制造试点示范项目智能化改造后生产效率平均提高30%以上，最高达到2倍以上；运营成本平均降低20%以上，最高降低60%。探索形成了一批较成熟、可复制、可推广的智能制造新模式，在技术标准方面研究制定了数字化工厂参考模型等一批关键的标准，初步建立了智能制造标准体系的架构。

同时，首家国家制造业创新中心——动力电池创新中心已挂牌成立，增材制造、工业机器人创新中心进入创建阶段，各地区相继培育建立了35家省级制造业创新中心。制造业与互联融合不断深化，制造业重点行业骨干企业互联“双创”平台普及率达到59.6%。企业创新主体地位更加突出，国家技术创新示范企业和企业国家重点实验室分别达到425家和171家。

“对创新资源的整合，要靠制造业创新中心联合攻关。我们鼓励省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心，一个领域的国家级制造业创新中心我们只选一家，这一家一定是水平最高的，要避免重复建设。而且省与省之间的创新中心也会联合起来，形成创新络。”李北光说。

两年来，工信部还安排了工业强基工程47个方向61个项目，推动工业基础能力稳步增强。核心基础零部件研发制造取得新进展，如高端航空紧固件等一批产品打破了完全依赖进口的局面。

突破一批关键基础材料技术，如高标准轴承钢材料形成了整套具有自主知识产权的核心技术。若干先进基础工艺获得重要进步，如超超临界火电机组不锈钢管实现产业化。产业技术基础不断夯实，如数控机床、新材料等重点领域累计发布1.1万余项国家和行业标准，第四代移动通信等97项提案成为国1路RS232接口家标准。

规模扩张仍待改变

李北光表示，总体来看，实施《中国制造2025》两年来取得了积极成效，为支撑制造业企稳回升、提升制造业能力水平发挥了积极作用，为实现经济发展新旧动能转换做出了重要贡献。

《中国制造2025》确定的十大产业领域涌现出一大批重大成果：中国标准动车组取得突破并开始试运行，高精度数控齿轮磨床、数控冲压生产线等产品跻身世界先进行列；ARJ新型涡扇支线客机投入商业运营，C919大型客机成功首飞，长征五号大型运载火箭、全球首颗量子卫星发射成功。

左世全强调，与以往锻压机发展制造业的方式不同，《中国制造2025》更注重基础能力和产业生态建设，这也恰恰是很多外媒对《中国制造2025》的评价。

“我们要加快巩固已有的技术优势，发挥我们的市场规则和制度优势。但要注意的是，我们还要长期面对西方发达国家在技术创新、规则制定等方面的优势，不要为取得的一点成绩沾沾自喜。要冷静地看到，我们和制造强国的差距还很大，《中国制造2025》才刚刚实施两年。”李北光坦言。

屈贤明分析说，从目前的综合数据统计分析来看，中国与美、德、日等处于第一和第二方阵的制造塑料购物袋的国家标准于6月1日在大限前出台强国的差距在缩小，但主要是规模扩张带来的效果。虽然中国制造业扩张速度在降低，反映创新和绿色制造水平的持续发展指数增长可喜，但质量效益和结构优化的指数增长缓慢。总体看，要彻底改变我国制造业的发展方式，还需继续努力。

“随着《中国制造2025》推进，从规模扩张向质量扩张的转变过程一定会支撑制造业进一步发展，这是长期向好的态势。但是目前，中国制造的规模扩张还没有得到根本改变，还必须进行体制机制的深度变革，扎实打好基础，道路还很漫长。”李北光强调。

同时，屈贤明坦言：“五大工程进展差异很大，总体看是智能制造很热、工业强基工程和创新中心建设工程推进很难。这和我们当初的预期是一致的，面对这些困难和挑战，我们必须下更大的决心，做更大的努力。”

屈贤明进一步指出，两年来的实践证明，要建设制造强国，必须彻底转变发展方式，解决四大难点，包括提高创新能力，从主要是跟踪式的模仿创新转变为并行乃至引领的创新模式；解决核心基础零部件和关键基础材料发展滞后的问题，夯实制造业的发展基础；解决质量问题突出、经济效益差的问题，从中低端走向中高端；大力降低能源、材料消耗，降低废弃物排放。

《中国制造2025》的目标是要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。“由中国速度向中国质量转变的步伐在加快，但从中国制造向中国创造转变、中国产品向中国品牌转变这两个方面不是两三年就能全面实现的，还需要体制机制的创新，需要从需求出发的技术创新，需要标准和客户认可度的提升，更需要付出长久的努力。”左世全说。